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Análisis de la Sentencia Tribunal Justicia de la Unión Europea

El pasado día 21 de diciembre de 2016, el TJUE dictó por fin el esperado fallo en relación a la retroactividad de los efectos restitutorios de la declaración de nulidad de las cláusulas suelo.
En la mencionada sentencia, el TJUE considera que la jurisprudencia nacional hasta la fecha va en contra de la normativa europea aplicable en este asunto que es la Directiva 93/13 de protección de Consumidores y Usuarios. Con carácter previo a la mencionada sentencia del TJUE, el Tribunal Supremo había fijado como límite máximo el 9 de mayo de 2013 a los efectos restitutorios de la nulidad de las clausulas suelo declaradas abusivas, es decir, sólo condenaban a las entidades bancarias a devolver al consumidor las cantidades abonadas incorrectamente desde esa fecha por la aplicación de las cláusulas suelos incluidas en sus escrituras hipotecarias.
Tal limitación da lugar a una protección de los consumidores incompleta e insuficiente, por lo que no constituye un medio adecuado y eficaz para que cese el uso de las cláusulas abusivas.
A raíz de la sentencia del TJUE, se abre un nuevo escenario para todos los consumidores y usuarios afectados por la inclusión en su escritura hipotecaria de la denominada “cláusula suelo”, el Tribunal de Justicia considera que el Derecho de la Unión se opone a una jurisprudencia nacional en virtud de la cual los efectos restitutorios vinculados a la nulidad de una cláusula abusiva se limitan a las cantidades indebidamente pagadas con posterioridad al pronunciamiento de la resolución judicial mediante la que se declare el carácter abusivo de la cláusula, por ello los Tribunales Nacionales no pueden limitar los efectos restitutorios de la declaración de nulidad debido a que actuaría en contra tanto del derecho de la Unión Europea como del propio concepto de nulidad, según los cuales una vez acaecida la declaración de nulidad, la parte que haya incurrido en nulidad deberá restituir los efectos de la misma a la parte contraria desde el inicio de la relación contractual o desde el momento en que la nulidad produzca sus efectos.
El Tribunal de Justicia recuerda en primer lugar que, según la Directiva, las cláusulas abusivas no podrán vincular al consumidor, en las condiciones estipuladas por los Derechos de los Estados miembros, incumbiendo a éstos la obligación de prever medios adecuados y eficaces para que cese el uso de tales cláusulas. El Tribunal de Justicia explica que incumbe al juez nacional, pura y simplemente, dejar sin aplicación la cláusula abusiva, de tal manera que se considere que dicha cláusula no ha existido nunca y que, de este modo, no produzca efectos vinculantes para el consumidor.
Como consecuencia de la exigencia fundamental de una aplicación uniforme y general del Derecho de la Unión, el Tribunal de Justicia es el único que puede decidir acerca de las limitaciones en el tiempo que hayan de aplicarse a la interpretación que él mismo haya hecho de una norma del Derecho de la Unión. En este contexto, el Tribunal de Justicia precisa que las condiciones estipuladas por los Derechos nacionales no podrán afectar a la protección de los consumidores garantizada por la Directiva. Por ello los Tribunales Nacionales no pueden limitar los efectos restitutorios de la declaración de nulidad de las cláusulas suelo, de lo contrario se estaría limitando la protección y seguridad de los consumidores y usuarios a la hora de contratar con las diferentes entidades.
El TJUE deja claro en la Sentencia de 21 de Diciembre de 2016 la siguiente afirmación:
“El artículo 6, apartado 1, de la Directiva 93/13/CEE del Consejo, de 5 de abril de 1993, sobre las cláusulas abusivas en los contratos celebrados con consumidores, debe interpretarse en el sentido de que se opone a una jurisprudencia nacional que limita en el tiempo los efectos restitutorios vinculados a la declaración del carácter abusivo, en el sentido del artículo 3, apartado 1, de dicha Directiva, de una cláusula contenida en un contrato celebrado con un consumidor por un profesional, circunscribiendo tales efectos restitutorios exclusivamente a las cantidades pagadas indebidamente en aplicación de tal cláusula con posterioridad al pronunciamiento de la resolución judicial mediante la que se declaró el carácter abusivo de la cláusula en cuestión.”
Por todo ello, si usted quiere conocer si es uno de los afectados por la denominada cláusula suelo, no lo dude y póngase en contacto con nuestro equipo de profesionales y le realizaremos un estudio jurídico gratuito y sin compromiso sobre todas sus opciones y las posibles cantidades que puede reclamar a la entidad bancaria.
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